夏季是揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)生產(chǎn)與生活活動的高峰期,其用量大、涉及面廣。管住VOCs,就等于鎖住了臭氧和PM2.5污染的“咽喉”。近年來,北京在VOCs治理上不斷深化,治理思路與舉措從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向追求“好不好”,通過“源頭防控、過程監(jiān)管、末端治理”全鏈條管理模式,聚焦“工業(yè)源、生活源、移動源”三大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策,全方位治理VOCs,持續(xù)改善夏季空氣質(zhì)量。
一、工業(yè)源:技術(shù)創(chuàng)新與設(shè)備升級,實現(xiàn)精準(zhǔn)治理
針對工業(yè)源體量大、揮發(fā)物成分復(fù)雜等特點,北京指導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級改造等多種手段實現(xiàn)“精準(zhǔn)治理”。6月底前對石化重點企業(yè)完成一輪動密封點檢測,開展綠色檢修,7月底前完成重點治理工程。在涉工業(yè)涂裝企業(yè)及印刷行業(yè),大力推行低(無)VOCs含量原輔材料源頭替代及過程管控。
以經(jīng)開區(qū)北京新華印刷有限公司為例,其紙張、油墨、覆膜與光油工藝均采用環(huán)保材料,從源頭上減少了VOCs對環(huán)境的影響,經(jīng)過多次技改創(chuàng)綠,廢氣有效去除率達(dá)98%以上。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、科技賦能、社會參與”的揮發(fā)性有機(jī)物治理模式,截至6月底,綠色企業(yè)占比超五成,1月-5月?lián)]發(fā)性有機(jī)物濃度同比下降12.7%,較2021年同期下降45.0%,累計減排揮發(fā)性有機(jī)物333噸,提前完成“十四五”任務(wù)目標(biāo)。
二、生活源:“一企一策”智能監(jiān)管,推動綠色升級
生活源門類多、與市民生活息息相關(guān),北京堅持“一企一策”,提高綠色企業(yè)比率。汽修行業(yè)VOCs排放在生活源中占比較大,上半年,北京修訂發(fā)布了更為嚴(yán)格的《汽車維修業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn),并在重點區(qū)域和企業(yè)開展宣貫和幫扶,分步組織開展新標(biāo)準(zhǔn)落實工作。
北京鵬龍瑞星汽車銷售服務(wù)有限公司實施“AI監(jiān)控+密閉作業(yè)+凈化處理”治理模式,VOCs排放量比以前壓減了50%,公司也從C級提升為綠色B級,實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。北京市朝陽區(qū)擁有1300余家汽修企業(yè),占全市1/5,針對汽修行業(yè)存在的污染環(huán)節(jié)多、作業(yè)和管理水平參差等問題,按照淘汰一批、規(guī)范一批、升級一批的整體思路,大力開展汽修行業(yè)綜合整治,提升轄區(qū)汽修行業(yè)綠色發(fā)展水平。
生活源的另一大來源是餐飲油煙。北京今年在全市實施千家餐飲單位治理提升工程,城六區(qū)及通州區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)于8月底前完成全年治理提升任務(wù)的70%。北京市朝陽區(qū)組織物業(yè)和商家在商超樓頂集中規(guī)范設(shè)置油煙凈化裝置,定期檢查設(shè)施運行情況,既不影響商超的營商環(huán)境,又解決了樓內(nèi)餐飲企業(yè)油煙無組織排放問題。
三、移動源:“三監(jiān)”聯(lián)動等機(jī)制,全鏈條治理
移動源點多、面廣、線長,專項治理期間,北京綜合運用“三監(jiān)”聯(lián)動、非現(xiàn)場執(zhí)法、點穴執(zhí)法、新能源推廣等制度機(jī)制,多措并舉,各個擊破。同時,重點強(qiáng)化油品儲運銷環(huán)節(jié)油氣回收和推進(jìn)瀝青生產(chǎn)使用全鏈條治理。
督促油品儲運銷企業(yè)自查自糾油氣回收問題,鼓勵車主避開中午高溫時段加油,引導(dǎo)油庫和加油站夜間裝(發(fā))、卸(收)油。嚴(yán)格執(zhí)行車用油品標(biāo)準(zhǔn),對銷售不達(dá)標(biāo)的成品油經(jīng)營單位依法查處。加強(qiáng)瀝青生產(chǎn)、運輸、使用全過程管理,結(jié)合新一輪瀝青混凝土攪拌站綠色評級工作,組織評級較低的企業(yè)開展治理提升;推行瀝青混凝土綠色運輸,推廣新能源(純電動或氫能)瀝青混凝土運輸車,引導(dǎo)運輸車輛優(yōu)化運輸路線,盡量避開人口密集區(qū);在項目設(shè)計、審核、施工等環(huán)節(jié)推廣使用溫拌瀝青,推動新建公路和城市道路基本應(yīng)用溫拌瀝青,道路養(yǎng)護(hù)項目逐步提升溫拌瀝青比例,8月底前,溫拌瀝青使用比例提升任務(wù)完成全年的75%。
北京通過一系列有力舉措,推動VOCs治理從“有沒有”邁向“好不好”,全方位、全鏈條、全過程精準(zhǔn)治理VOCs,持續(xù)改善夏季空氣質(zhì)量,為市民創(chuàng)造更加清新、健康的生活環(huán)境,也為全國VOCs治理工作提供了寶貴經(jīng)驗。
