近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,大氣污染治理成為環(huán)境保護領域的重中之重。然而,在實際工作中,低效失效的大氣污染治理設施問題日益凸顯,成為制約空氣質量改善的瓶頸。為此,生態(tài)環(huán)境部及相關地方政府紛紛出臺政策,推動低效失效大氣污染治理設施的排查整治與升級改造,一場從“體檢”到“換新”的行動正在如火如荼地展開。
一、低效失效治理設施的現(xiàn)狀與問題
在工業(yè)生產(chǎn)中,部分企業(yè)的大氣污染治理設施存在諸多問題。一方面,一些治理工藝不適用,去除效果差,無法實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;另一方面,治理裝備簡陋,自動化水平低,控制系統(tǒng)功能缺失,導致運行維護低效。例如,低溫等離子、光催化、光氧化等技術在VOCs治理領域被歸為低效類技術,但在實際應用中仍被廣泛采用,治污效果不佳。這些問題不僅導致企業(yè)頻繁超標排放,還給整個工業(yè)行業(yè)帶來了巨大的環(huán)保壓力與發(fā)展挑戰(zhàn)。
二、政策加碼:多地開展專項排查整治
為解決這一問題,生態(tài)環(huán)境部于2023年11月發(fā)布《低效失效大氣污染治理設施排查整治工作方案(征求意見稿)》,要求全面開展排查整治工作,建立清單,實施“淘汰一批、整治一批、提升一批”的策略。2024年以來,多地積極響應,密集出臺實施方案。例如,河南省、浙江省、大連市等地紛紛出臺相關政策,聚焦重點區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),全面開展低效失效大氣污染治理設施的排查整治工作。這些政策的實施,標志著我國大氣污染治理工作進入了一個新的階段,即從單純的末端治理向全過程治理轉變,從粗放式管理向精細化管理轉變。
三、VOCs治理設施排查整治的具體要求
在全國范圍內開展的“低效失效”大氣污染防治設施排查整治工作中,VOCs治理設施的排查整治是重點之一。具體要求包括以下幾個方面:
(一)有機廢氣收集系統(tǒng)
排查檢查重點在于檢查有機廢氣是否“應收盡收”,高、低濃度廢氣是否分質收集,風管是否存在破損,連接處是否存在泄漏等。治理要求包括合理布局廢氣收集管道,減少軟管和法蘭連接,確保廢氣收集管道無破損,無感官可察覺泄漏等。
(二)VOCs治理工藝及裝備
排查檢查重點在于分析治理工藝、預處理措施、處理能力是否與廢氣氣量、組分、排放特征等匹配,監(jiān)測治理設施進出口VOCs濃度,評估處理效率是否達標等。治理要求包括淘汰單一低溫等離子、光氧化、光催化等低效工藝,優(yōu)先選用回收工藝或燃燒等銷毀工藝,鼓勵采取減風增濃等措施,減少廢氣產(chǎn)生量,提高廢氣污染物濃度等。
(三)VOCs治理設施運行維護
排查檢查重點在于檢查治理設施是否同步運行,是否有非必要旁路,耗材是否定期更換,廢料是否及時處置等。治理要求包括治理設施較生產(chǎn)設備“先啟后停”,取消非必要旁路,加強監(jiān)管,確保燃燒設施的運行溫度在設計值范圍內等。
四、推動大規(guī)模設備更新與技術改造
在政策的推動下,低效失效大氣污染治理設施的“換新”行動正在加速推進。2024年9月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》,明確提出推動大規(guī)模設備更新,幫扶企業(yè)排查落后生產(chǎn)工藝設備和低效失效污染治理設施,支持企業(yè)進行設備更新和技術改造。浙江省、江蘇省等地也紛紛出臺相關政策,將VOCs治理等環(huán)保設施更新改造納入“大規(guī)模設備更新”范疇。此外,生態(tài)環(huán)境部與財政部聯(lián)合修訂發(fā)布的《中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南(2025年)》進一步拓展了資金支持范圍,為更多生態(tài)環(huán)境項目提供了精準的資金保障。
五、展望:VOCs治理市場的新機遇
隨著政策的層層驅動,低效失效大氣污染治理設施正從“被要求整改”轉向“主動換新”。這一轉變不僅有助于提升企業(yè)的污染治理能力,確保設施“真運行、真見效”,還將推動VOCs治理市場迎來新一輪的發(fā)展機遇。未來,隨著更多高效、先進的治理技術和設備的應用,我國的大氣污染治理水平將得到進一步提升,為實現(xiàn)綠色發(fā)展目標奠定堅實基礎。
總之,低效失效大氣污染治理設施的“體檢”與“換新”行動是我國大氣污染防治工作的重要舉措。通過全面排查整治和大規(guī)模設備更新改造,我們有望在不久的將來實現(xiàn)空氣質量的持續(xù)改善,推動工業(yè)行業(yè)的健康有序和高質量發(fā)展。
